海南省将允许申报开展干细胞临床研究等前沿的医疗项目

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海南省相关部门解读国家赋予医疗旅游先行区9条优惠政策% W3 O' Y. @; }. s! q

3 L6 }: Z- l" x时间：2013-04-07 10:26:00  来源：海南日报  作者：赵红. @8 s# ]3 x& o' P

% m: {# S0 R/ `; |5 A本报博鳌4月6日电 （海报集团全媒体中心记者 赵红）省发改委、省卫生厅、省财政厅、海口海关相关负责人，今天下午在解读国家赋予海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区9条优惠政策时表示，这些政策中的大部分突破了国家现行管理规定。* j, q2 a( Q3 r& M# M$ M" d

4 [& ?( O; R3 u4 s/ y' m8 ^& i　　允许境外资本办医疗机构5 F+ w0 K) n$ A# I, H9 l

- m) v4 B* |# K+ F# b　　省发改委副主任朱华友说，国家给予先行区的医药卫生优惠政策主要有：一是加快先行区医疗器械和药品进口注册审批；二是适当降低先行区部分医疗器械和药品的进口关税；三是试行放宽境外医师在先行区内执业时间；四是允许境外资本在先行区内举办医疗机构；五是允许先行区可根据自身的技术能力，申报开展干细胞临床研究等前沿医疗技术研究项目。以上政策大部分突破了国家现行的管理规定，是先行区特有的先行先试政策。对先行区医疗、康复、养老、旅游等主导产业的发展将起极大的促进作用。土地优惠政策方面，国家同意适当增加海南新增建设用地计划指标。投融资优惠政策方面，国家支持境内外保险资金等长期资金投资养老实体和医疗机构。对外开放政策方面，国家支持先行区引入和落户国际组织，承办国际会议。
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　　大型设备配置没有指标要求" O9 |  W7 O$ m) r
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　　省卫生厅厅长韩英伟从8个方面对医疗政策进行了解读：一是批复先行区提供的是高端的医疗服务，进一步明确了先行区开展第三类医疗技术临床应用准入的途径。二是新政策对大型设备配置没有指标上的要求，新政策将极大地满足先行区对“高、精、尖”设备配置需求。三是政策明确境外医师在先行区执业时间试行放宽至三年，将有利于先行区人才引入和医疗队伍的稳定，也利于优势医疗项目长期、持续开展。四是政策鼓励先行区在项目准入、收费等方面先行试点，使先行区医疗机构享有一定自主定价的权力。五是允许境外资本在先行区内举办医疗机构。逐步取消合资或合作医疗机构外资股权比例限制，逐步放开境外资本在先行区设立独资医疗机构。六是支持并指导先行区引入医疗相关国际组织，探索创建健康旅游国际组织。将进一步提升我国在医疗卫生领域的国际地位，增加我国在制定国际医疗卫生规则方面的话语权。七是鼓励先行区利用多种融资渠道，吸引社会投资。支持境内保险资金等长期资金在依法合规的前提下，按市场原则投资养老实体和医疗机构。八是进一步明确了医疗器械和药品进口的特殊通道，加快了医疗器械和药品进口审批速度。
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! b4 I: t3 n* x8 C- x　　部分药品进口关税可降低
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# e; A0 u5 {. |1 V( W5 A" B6 a6 R5 @　　省财政厅厅长刘平治就国家赋予先行区的进口税收政策作了说明。他说，政策明确对于今后先行区确需进口的、关税税率较高的部分医疗器械和药品，由财政部会同有关部门统筹研究适当降低进口关税。其要义在于：一是享受政策的主体是先行区内的企事业单位；二是享受政策的条件是“确需进口”，一般可以理解为国内不能生产或性能不能满足要求；三是享受政策的进口商品包括医疗器械和药品两大类；四是负责减免税审批的是财政部牵头中央有关部门联合实施。
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6 U; Y, k4 U1 K! l* p' D　　医疗机构可享税收优惠) l  S, M* f+ U6 d  _$ y

- I, |, e3 V4 L　　海口海关关长李蓝雪随后介绍了进口医疗设备、器械和药品所涉及的税收优惠政策以及海关的监管措施。他说，对设立的医疗机构和医疗科研机构，可享受科教用品或科技开发用品税收优惠、鼓励项目税收优惠及中西部税收优惠三项政策。进口医疗器械和药品可享受适当降低进口关税的优惠。2 d4 _' i" |: l# H8 l
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琼海博鳌国际旅游医疗先行区获海南9条政策支持全国人大代表、海南省长蒋定之在3月6日下午举行的海南代表团团组开放日活动上透露，海南设立博鳌乐城国际旅游医疗先行区已于2月28日获国务院批复，给予了海南9条政策支持，为海南量身定做。
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  N9 w  J+ v  {2 O　　蒋定之说，医疗旅游是国际上发展最快的一个新产业，特别是亚洲，2012年医疗旅游收入超过1900亿美元，目前，国际旅游医疗先行区是全国唯一、只此一家，蒋定之表示对此充满期待。
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　　蒋定之说，随着我国全面建成小康社会的发展、人民生活水平的提高，医疗旅游会成为一个前景非常广阔的产业。海南医疗旅游先行区在博鳌亚洲论坛和琼海的中心地带，美不胜收，非常漂亮。5 G# R7 G4 X' p' i3 ?8 B$ D& S
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　　蒋定之透露，在国务院批复中给予的政策支持，非常重要的一条，就是允许境外资本在先行区内举办医疗机构，其中包括，逐步取消合资和合作医疗机构的境外资本比例限制，逐步放开境外资本在先行区设立独资的医疗机构，境外的医师在先行区执业将给予适当的放宽，包括申报开展干细胞临床研究等前沿的医疗项目、进口的医疗器械和药品给予特殊的税费、落实医疗先行试验区等。0 n' l+ Z! g9 N/ @3 ]" }

# t! }. f4 r" U/ u+ l　　“一个非常富有吸引力的，崭新的旅游业态将会出现在海南这块土地上。”蒋定之说，海南将把它作为博鳌亚洲论坛的电视连续剧继续做下去9 ^2 E0 V9 P: k+ @

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国家赋予海南国际医疗旅游先行区9条政策
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2013-04-09 09:51 来源：海南日报 0 \3 @# j; v  }) x1 R

$ x9 z+ \1 {, x( c7 w; M�0�2�0�2�0�2 建设海南国际旅游岛上升为国家战略3年后，国家再次出台又一战略举措支持海南经济社会发展。4月6日，省政府在博鳌召开博鳌乐城国际医疗旅游先行区新闻发布会，发布先行区详细情况，以及国家为海南量身定做的9条高含金量支持政策。* F3 u9 i- n8 E
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　　博鳌亚洲论坛理事、海南省委常委姜斯宪在发布会上介绍了创建先行区的背景，先行区的战略定位、总体规划以及产业发展思路。副省长冀文林主持发布会。
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　　今年2月28日，国务院正式批复设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称“先行区”）。这标志着我国第一家以国际医疗旅游服务、低碳生态社区和国际组织聚集地为主要内容的国家级开发园区宣告成立，为国际旅游岛建设注入了新的内容与活力。+ S, \* G3 B' m& k& c, d' j/ @

7 h  p$ g6 c2 L6 j' X8 D! k　　姜斯宪说，博鳌乐城国际医疗旅游先行区是在国务院领导同志以及老同志的关怀帮助下创建的，体现了党中央、国务院对海南的关心与厚爱。同时，包括博鳌亚洲论坛多位重量级理事在内的许多国际知名人士也对先行区的建设给与了倡导和支持。
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% {! b6 p0 \6 S1 c' ]% v8 c, e/ K　　先行区位于琼海市嘉积镇城区与博鳌亚洲论坛核心区之间的万泉河两岸。区域规划总用地面积20.14平方公里，其中建设用地面积9.96平方公里，规划总人口6.29万人。其功能定位是：依托当地生态资源，试点发展医疗、养老、科研等国际医疗旅游相关产业，创建低碳低排放生态环境典范，丰富相关领域国内外合作交流平台。根据规划目标，先行区近期重点是引进国际先进的医疗设施和医疗机构，然后用15年-20年的时间逐步打造成世界一流的医疗养生胜地；同时，到2020年，建成可持续的低碳低排放宜居生态城市，其中，区域内1.44平方公里的乐城岛将建设成为可持续的零碳、零排放生态城，树立低碳生态城市建设的标杆。* Q' v7 L4 E" ]# v4 n
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　　根据规划，万泉河南岸以“保健养生”为核心，规划布局传统医学中心、亚健康疗养中心、整形美容中心、老年健康养护中心和慢性病康复中心等五大功能中心；北岸以“医学治疗”为核心，将引进世界先进医疗设备和技术，与发达国家知名医疗机构合作，建设具有国际一流水平的产学研基地，开展特色治疗、医学研发与教学。在此基础上，将该区域作为承接博鳌亚洲论坛相关产业的延伸，引进与生态、健康、医疗相关的国际组织或国际科研机构，通过国际组织总部效应来增强我国与其他国家在推动城市减碳、生态改造和生态新城建设等方面的对话与交流。( ?* z8 E* j& Y& W0 ]; ~+ t' y
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　　根据国务院批复，“先行区”将享受医药卫生、土地、投融资及对外开放几方面的9项优惠政策，其中加快医疗器械和药品进口注册审批，适当降低部分医疗器械和药品进口关税，放宽境外医师执业时间，允许境外资本举办医疗机构，允许申报开展干细胞临床研究等优惠政策，突破国家现行的管理规定，是特有的先行先试政策。# R9 y) l, {: e( `  {! |

柏林小杨

医疗旅游会成为一个前景非常广阔的产业

心醉夕阳1

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是哪9条，所有新闻都语焉不详~~~

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批准又如何，海南的医疗条件也不能满足干细胞临床试验啊，做了实验，外国也很可能不承认、发不了文章~~

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国家监管部门尚不明了，推广实行标准无法统一，依旧还是需要慎重。